تنص المادة 5 من قانون المحاكم الإدارية على أن محكمة الشؤون الإدارية مخولة بالنظر في ثلاثة إجراءات في إطار محاكمة إدارية: التماس إداري، استئناف إداري، ودعوى إدارية. بالإضافة إلى ذلك، لمحكمة الشؤون الإدارية صلاحية مناقشة أمر إداري آخر ينص عليه قانون آخر تناقشه.
سنركز في هذه المقالة على الإجراء الأكثر شيوعًا أمام المحكمة فيما يتعلق بالمسائل الإدارية وهو بالطبع – الالتماس الإداري.
ما هو الالتماس الإداري؟
الالتماس الإداري هو إجراء قانوني يمكن من خلاله الطعن في قرار صادر عن سلطة إدارية، بما في ذلك عدم صدور قرار أو فعل أو إغفال من جانب السلطة. كجزء من الالتماس، يجب على الملتمس أن يثبت للمحكمة أن سلوك السلطة كان معيبًا و/أو أن القرار الذي تم اتخاذه كان غير معقول بشكل غير طبيعي، وأنه كان هناك خلل جوهري فيه بطريقة تبرر قرار المحكمة.
تتمتع المحاكم المحلية بصلاحية النظر في الالتماسات الإدارية بموجب قانون محاكم الشؤون الإدارية لعام 2000، وهي السلطة التي كانت حتى صدور هذا القانون منوطة بالمحكمة العليا فقط، عندما تعدد الإضافة الأولى لهذا القانون القضايا أن محكمة الشؤون الإدارية مخولة بالنظر في الالتماس ضد قرار صادر عن سلطة إدارية.
في أي المواضيع يمكن تقديم الالتماس الإداري؟
في مسائل ضريبة الأملاك، حرية المعلومات، التعليم، المجالس الدينية، قوانين المناقصات، قرارات السلطات وفقا لقانون الجمعيات، تراخيص الأعمال، قرارات السلطات المحلية، الالتماسات وفقا لقانون التخطيط والبناء (باستثناء ما يتعلق مراقبة مخالفات البناء، التنفيذ والعقوبات، بما في ذلك الغرامات الإدارية لمخالفات البناء، قرارات إدارة السكان والمزيد.
إلى متى يمكن تقديم الالتماس الإداري؟
تنص المادة 3 من أنظمة محاكم المسائل الإدارية (إجراءات القانون) لعام 2000 على أنه يجب تقديم التماس إداري دون تأخير وفقًا لظروف القضية و”في موعد لا يتجاوز خمسة وأربعين يومًا من يوم صدور القرار” تم نشره قانونًا، أو من يوم استلام الملتمس إشعارًا به، أو من يوم علم الملتمس به، في أسرع وقت ممكن”، وذلك ما لم يتم تحديد تاريخ آخر للموضوع المحدد الذي يرغب الملتمس فيه تقديم التماسه.
أي أنه على عكس الدعاوى المدنية العادية التي تكون مدة التقادم فيها 7 سنوات، يجب تقديم التماس إداري في موعد لا يتجاوز 45 يومًا من تاريخ القرار ودون تأخير حسب ظروف الأمر. في بعض الأحيان، حتى لو قدم الملتمس طلبه خلال هذه المدة، يجوز لمحكمة الشؤون الإدارية أن ترفضه بسبب التأخير، وهذا بشكل رئيسي في الحالات التي تكون فيها المسألة ملحة في الأساس، ولكن رغم ذلك تأخر الملتمس في تقديمه الالتماس.
أمر الهدم الإداري:
الغرض من المادة 238أ من قانون التخطيط والبناء، والتي بموجبها يتم الحصول على أوامر الهدم الإدارية من قبل رؤساء لجان التخطيط والبناء، هو توفير استجابة فورية وفعالة للقضاء على ظاهرة البناء غير القانوني، في حين الحفاظ على سيادة القانون – بشكل عام، وقوانين التخطيط والبناء – بشكل خاص.
تهدف أوامر الهدم الإدارية إلى إزالة البناء غير القانوني من الموقع، بينما لا يزال في مراحله الأولية، لمنع تحديد الحقائق النهائية على الأرض. ويشير القضاة إلى أمر الهدم باعتباره أحد الإجراءات المهمة والفعالة الممنوحة لسلطات التخطيط من أجل التنفيذ الفعال لمخالفات قوانين التخطيط والبناء، والقضاء على مخالفات البناء في إيفان، وهو أمر ضروري للتنفيذ في ضوء للأبعاد الواسعة للبناء غير القانوني والحاجة إلى استئصال هذه الظاهرة غير القانونية التي لم تكن حكيمة في منطتنا.
في كثير من الحالات، يمكن تقديم طلب إلى المحكمة لإلغاء/تأخير أمر الهدم الإداري.